受疫情影響，很多企業複工推遲，貨物生產與物流供應鏈受到嚴重影響，繼而導致國際貿易合同不同程度的無法履行。近期，中國國際貿易促進委員會發表公告，可出具不可抗力事實性證明。目前，線上認證平台已開啟（http://www.rzccpit.com/），企業亦可通過QQ群、電話等方式與當地貿促會聯係辦理證書。

以下是公告原文：

中國貿促會商事認證中心谘詢、聯係電話：010-82217027/7035/7010

各省（直轄市）、市貿促會聯係方式請參見：https://www.rzccpit.com/company/organization.html

附件：中國貿促會商事認證平台申請新冠疫情不可抗力事實性證明操作流程

就在昨日上午，中國貿促會向浙江湖州某汽配製造企業出具全國首份新型冠狀病毒肺炎疫情不可抗力事實性證明書，助力企業最大限度減輕因疫情造成不能履行合同的責任，維護企業合法權益。

據悉，該企業為法國標致公司非洲工廠轉向機殼體供貨商，受本次疫情影響，無法按時向境外客戶交付產品。如不能及時提供無法履行合同原因的合法證明，企業不僅要承擔價值240萬人民幣的直接合同損失，還可能會因導致對方生產線停產兩周造成約3000萬人民幣的損失被追償，商譽受到的影響更是不可估量。

該企業於2月1日在中國貿促會線上認證平台申請不可抗力事實性證明並提供相應材料。經網上提交、網上審核環節，該企業於2月2日收到證明。不可抗力事實性證明屬於商事證明領域中的事實性證明行為，是指由中國貿促會及其授權的分、支會應申請人的申請，對與不可抗力有關的事實進行證明，出具後當事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同的責任。

中國貿促會商事認證中心副主任閆芸介紹稱，不可抗力事實性證明已得到全球200多個國家和地區政府、海關、商會和企業的認可，在域外具有較強的執行力。為幫助企業有效應對疫情造成的不利影響，為企業提供更便捷服務，中國貿促會1月26日起對認證平台（http://www.rzccpit.com/）進行改造，新增不可抗力事實性證明的在線申請功能。此外，已有近千家企業向中國貿促會開展不可抗力事實性證明的在線谘詢。

根據國際貿易慣例和《中國國際貿易促進委員會章程》，中國貿促會可以出具不可抗力證明。受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，導致無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業，可向其申請辦理與不可抗力相關的事實性證明，減少損失。

外貿企業可以使用的合理的理由是什麼？

不可抗力（FORCEMAJEURE）來自於法語，常用ACTOFGOD指代，我國國內法中也有此概念，我國《民法總則》第180條及《合同法》第117條第二款規定，不可抗力是指不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況。《聯合國國際貨物銷售合同公約》第79條也有相應規定。

在國際貿易往來中，合同各方會在對不可抗力作出定義後，往往還會列舉構成不可抗力的情形，一般包括：

◆Unforeseen changes to legislation.（預料之外的立法變化） ◆Wars and other hostilities (such as terrorism).（戰爭及其他敵對行為，如恐怖主義） ◆Fires.（火災） ◆Exceptionally adverse weather.（異常惡劣的天氣） ◆Civil unrest, such as riots or revolution.（內亂，如騷亂或革命） ◆Strikes (other than by the contractor or subcontractors).（罷工，締約人或分包人發起的除外） ◆Natural catastrophes such as earthquakes, floods and volcanoes.（自然災害，如地震、洪水和颶風） ◆Epidemics or pandemics.（流行病或傳染病）

當然各方可能對上述列舉事項做一些針對合同特性的增補，也可能明確排除一些上述列舉常見因素，比如立法的變化。

因此，如果外貿企業因疫情影響可能無法正常履約的情況下，如果想用不可抗力條款來延期或解除合同，首先應審查合同的約定，尤其是不可抗力條款中對於有關因素的列舉規定，如條款中明確規定排除立法變化，則不建議選擇根據法律變動或政府規定需要延期複工作為理由，而是選用流行病或傳染病的爆發來與外方溝通，但這個因素是否能被完全接受，還需要考慮中國公司所在地區的疫情是否達到了流行病或傳染病導致不能正常履約的嚴重程度。

目前，全國已經有30個省級單位宣布啟動一級響應，而世界衛生組織也將在2020年1月30日再次開會評估本次疫情是否構成國際關注的公共衛生緊急事件PublicHealthEmergencyofInternationalConcern(PHEIC)，不論最終結果如何，對於當前國內的外貿企業來說，都將不可避免帶來影響。因此，雖然目前疫情主要爆發地是在湖北省，個人認為，其他省市的疫情發展也達到了可以援用不可抗力條款予以抗辯的嚴重程度。

外貿企業應該如何溝通？

對於外貿企業而言，丟失客戶遠比損失一單嚴重的多，國外客商的關係有時需要多年經營才能形成穩定合作的基礎，而且不可抗力雖然可以援引抗辯，但不代表雙方沒有損失，隻是通過不可抗力條款讓彼此各自承擔各自的損失，而且如果不可抗力造成的影響可能有兩種，一種是不可抗力的影響短期內予以消除，這是當下所有中國人都熱切盼望的事情，那麼，外貿企業需要盡快告知國外客戶，爭取早日恢複履行，降低彼此損失。

但如果不可抗力的影響超過一定期限，有些外貿合同中把不可抗力消除的合理期限限製在兩周之內，超過期限則有權解除合同。對於有這種嚴格時間限製的合同，及時溝通更顯必要，有時外貿企業甚至要主動通過增加免費備件數量，降低采購價格等方式來挽留客戶。但從長遠來看，隻要客戶關係還在，損失還能通過後續的貿易彌補回來。這一點對於可能經曆PHEIC的公司而言，更加重要。

此外，還需要提醒外貿企業，不可抗力因素有影響的合理期限，並非有不可抗力條款，企業就可以在不可抗力已經消失後，仍然不履行，這將構成嚴重的違約責任。

在溝通過程中，對於外貿企業應以書麵溝通為妥，不建議電話或其他語音工具溝通，以免將來糾紛發生後無法舉證。而且，企業應告知業務人員謹慎溝通，比如有的企業並非位於武漢，所在地並未封城，如果告知客戶因交通管製導致貨物無法從常州所在地出運上海洋山港，則這樣的解釋，並不會被客戶接受，因為交通部和公安部都已經明確下文，禁止封路，保障通行。

因此，如果企業遇到此類問題，需要及時告知客戶合同履行的進度和現實困難，以便雙方盡早做出後續安排，降低彼此可能的損失。

需要注意的是，對於規範的企業而言，並不是新聞上看到中國有新冠肺炎就自動認可中國的外貿公司可以援引不可抗力條款，規範的公司內部有完備的評估流程，因此，外貿公司需要及時提交不可抗力的證明文件，目前中國貿促會可以受理提供此類證明書。

外貿企業如何辦理不可抗力證明？

根據《中國國際貿易促進委員會章程》的規定，中國國際貿易促進委員會可以出具不可抗力證明。受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的影響，導致無法如期履行或不能履行國際貿易合同的，企業可申請辦理與不可抗力相關的事實性證明。

中國貿促會商事認證中心開發了線上認證平台http://www.rzccpit.com/，實現“不見麵辦公”幫助企業線上辦理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實性證明。企業亦可通過QQ群、電話等方式與當地貿促會聯係辦理證書。

在申辦此類證明書的過程中，企業需提交的佐證材料：

1.企業所在地政府、機構出具的證明/公告

2.海陸空相關延運、延飛、取消等通知/證明

3.出口貨物買賣合同、貨物訂艙協議、貨運代理協議、報關單等

4.其他所能提供的材料

未簽訂合同的外貿公司如何應對？

很多中小型外貿公司由於交易流程並不規範，往往隻有訂單，而不簽訂合同，訂單中根本不存在適用法律、爭議解決、合同解釋、不可抗力等方麵的諸多條款。

在目前的環境下，建議此類企業還是及時溝通，爭取客戶的理解和支持。尤其是對於出口食品、玩具、服裝等民用產品的企業，更需要防止國外客戶因疫情而解除合同，在疫情還在發展的過程中，國外客戶有顧慮，尤其是對於民用產品的進口，國外客戶更需要考慮其本國消費者的感受和安全。

因此，建議此類企業可以主動購買相應保險及增加防疫方麵的己方義務，消除國外客戶的顧慮，穩定雙方的貿易關係。

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